經濟不景氣 勞基法相關資訊

@20080829

【無薪休假或行政假】

法令規定
勞動基準法第二十一條第一項規定：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」

勞委會解釋令
行政院勞工委員會中華民國97年12月22日勞動2字第0970130987號解釋令：
核釋勞動基準法第二十一條第一項規定：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」，指雇主給付勞工之工資，應依勞動契約之約定發給，並不得低於基本工資。雇主若受景氣因素影響致停工或減產，經勞雇雙方協商同意，固可暫時縮減工作時間及依比例減少工資，惟為保障勞工基本生活，原約定按月計酬之全時勞工，每月給付之工資仍不得低於基本工資（數額新臺幣一萬七千二百八十元）。本會中華民國九十年七月十六日台九十勞動二字第００二九八二六號函及九十六年七月二十四日勞動二字第０九六００七一七一九號函，自即日停止適用。


【減薪】
法令規定
勞基法第二十一條第一項明文規定：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」同法第二十二條第二項規定:「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」

勞委會解釋令
雇主為因應訂單減少，採取輪休或用特別休假、事假抵扣工資等減薪方法，應事前與勞工協商共謀解決方式。若勞資雙方協商不成或勞工自覺權益受損，得依法向所在地勞工行政主管機關提出勞資爭議調解。其次，雇主實施減薪措施時，若未事前徵得勞工同意，即逕行單方面發布公告，但此公告僅是雇主單方面的通知行為，難以據此認定勞工已同意雇主的前述措施。又或者雇主有召開勞工代表開會協商，然勞工代表並未受到其餘勞工委託代表出席，因此，勞資協商會議決議的決議內容應不能有效成立，即使發布公告會議決議事項，仍屬雇主單方面的意思表示，對勞工而言，應無拘束力。勞工因此所減領的工資，另可依民法第一百二十六條規定，於五年內尋求司法救濟途徑向雇主求償。

【資遣】
法令規定
勞動基準法第十一條：「非有左列情形之一者，雇主不得預告勞工終止勞動契約：
　　一、歇業或轉讓時。
　　二、虧損或業務緊縮時。
　　三、不可抗力暫停工作在一個月以上時。
　　四、業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時。
　　五、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時。」

勞動基準法第十六條：「雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：
　　一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。
　　二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。
　　三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。

勞工於接到前項預告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給。

雇主未依第一項規定期間預告而終止契約者，應給付預告期間之工資。」
勞動基準法第十七條：「雇主依前條終止勞動契約者，應依左列規定發給勞工資遣費：
　　一、在同一雇主之事業單位繼續工作，每滿一年發給相當於一個月平均工資之資遣費。
　　二、依前款計算之剩餘月數，或工作未滿一年者，以比例計給之。未滿一個月者以一個月計。」

就業服務法第三十三條：「雇主資遣員工時，應於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。但其資遣係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起三日內為之。公立就業服務機構接獲前項通報資料後，應依被資遣人員之志願、工作能力，協助其再就業。」

就業服務法第六十八條第一項：「違反第三十三條第一項規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。」

勞委會解釋令
行政院勞工委員會中華民國94年10月11日勞職業字第0940506194號解釋令：
　　一、查雇主依勞動基準法第11條或第13條但書規定終止勞動契約時，應依同法第16條、第17條規定預告終止並給付資遣費。勞工工作期間如未滿3個月時，法未明定雇主預告期間，惟仍有資遣費之給付義務。故勞動基準法第11條及第13條，自屬資遣之範圍，不因雇主個案事實上無法定預告期間義務而受影響。

　　二、承上述，員工如到職未滿10日，即無法勝任工作，雇主是否需辦理資遣通報暨應何時提出通報之疑義，按員工到職未滿10日，如係依勞動基準法第11條或第13條但書終止勞動契約時，雇主仍有資遣費之給付義務，自屬資遣範圍，故仍須辦理資遣通報。

　　三、次查就業服務法（以下簡稱本法）第33條第1項規定：「雇主資遣員工時，應於員工離職之10日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔任工作、資遣事由及需否就業輔導等事項，列冊通報當地主管機關及公立就業服務機構。但其資遣係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，應自被資遣員工離職之日起3日內為之。」故法已明定，若資遣員工係因天災、事變或其他不可抗力之情事所致者，雖其資遣為不可歸責於雇主之因素，且又係遭遇重大事件，然雇主仍應自被資遣員工離職之日起3日內為之。雖員工工作未滿10日，但係因勞動基準法第11條或第13條但書規定終止勞動契約時，則仍不能免除雇主資遣通報之義務，依舉重明輕之法理仍應比照本法第33條第1項但書之規定，自員工離職之日起3日內辦理資遣通報。


【申請失業給付】
法令規定
就業保險法第十一條：「本保險各種保險給付之請領條件如下：
　　一、失業給付：被保險人於非自願離職辦理退保當日前三年內，保險年資合計滿一年以上，具有工作能力及繼續工作意願，向公立就業服務機構辦理求職登記，自求職登記之日起十四日內仍無法推介就業或安排職業訓練。
　　二、提早就業獎助津貼：符合失業給付請領條件，於失業給付請領期限屆滿前受僱工作，並參加本保險三個月以上。
　　三、職業訓練生活津貼：被保險人非自願離職，向公立就業服務機構辦理求職登記，經公立就業服務機構安排參加全日制職業訓練。

被保險人因定期契約屆滿離職，逾一個月未能就業，且離職前一年內，契約期間合計滿六個月以上者，視為非自願離職，並準用前項之規定。

本法所稱非自願離職，指被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職；或因勞動基準法第十一條、第十三條但書、第十四條及第二十條規定各款情事之一離職。


勞委會解釋令
申請失業給付應備書件：
＊失業（再）認定、失業給付申請書及給付收據。
＊離職證明書或定期契約證明文件。
＊國民身分證或其他身分證明文件正背面影本。
＊被保險人本人名義之國內金融機構存摺封面影本。

被保險人非自願離職辦理退保，而有下列各種情形者得請領失業給付：
＊具有工作能力及繼續工作意願。
＊至離職退保當日前3年內，保險年資合計滿1年以上者。
＊向公立就業服務機構辦理求職登記14日內仍無法推介就業或安排職業訓練。

非自願離職，係指下列各款情事之一：
＊被保險人因投保單位關廠、遷廠、休業、解散、破產宣告離職。
＊因勞動基準法第11條、第13條但書、第14條及第20條規定各款情事之一離職。
＊被保險人因定期契約屆滿離職，逾1個月未能就業，且離職前1年內，契約期間合計滿6個月以上者，視為非自願離職。